Ongi etorriak, bienvenidas, bienvenidas de nuevo
2011ko abenduaren 15ean egingo den Klaustroan, plan estrategikoa, aurten egin denari buruzko txostena eta datorren urtean egingo den jarduera plana aztertuko dira. Dokumentu hauek http://www.ehu.es/eu/klaustroak web gunean dituzue. Plan estrategikoari egin zaizkion 29 galderetatik gureak 5 izan dira, eta txostenari eta jarduerari egin zaizkien 85 galderetatik 20 gureak izan dira. Hor behean dituzue. Irakurri eta zuek atera kontuak (galdera guztiak goiko esteka horretan dituzue).
En el Claustro del 22 de diciembre de 2011, se van a estudiar el plan estratégico, el informe de las actividades realizadas este año y lo que se quiere hacer el año que viene. Estos documentos los tenéis disponibles en http://www.ehu.es/es/klaustroak . De las 29 preguntas que se han presentado al plan estratégico, nosotros hemos hecho 5; y de las 85 preguntas realizadas al informe y al plan de actividades, nosotros hemos presentado 20. Aquí las tenéis. Leed y juzgad por vosotros mismos (tenési todas las preguntas en el enlace de arriba).
PLAN ESTRATEGIKOA
1.- Se determina que existe una “excesiva burocracia institucional”. ¿Cómo se mide la “burocracia institucional”? ¿Cuándo es posible calificarla como “excesiva” y no como “adecuada” o “insuficiente”?
En la fase de diagnóstico se detectó una debilidad en torno a la burocratización de los procesos que debe ser corregida. En fase de propuesta de acciones se tendrá en cuenta la necesidad de definir con mayor precisión lo que se considere burocracia excesiva.
2.- Se dice que existe un “excesivo número de PDI dedicado a la gestión administrativa, así como escasez de PAS”. ¿Cuál es el número de PDI dedicado a la gestión administrativa? ¿Cuántos de estos PDIs están liberados al 100% para realizar estas labores? ¿Cuántos de estos puestos podrían o deberían estar ocupados por PAS? Estos puestos ocupados por PDI ¿están en la RPT o en la Plantilla de Referencia? ¿Se van a tener en cuenta dentro del proceso de creación de plazas del PAS?
Las acciones para operativizar esta cuestión se propondrán en el desarrollo de las presentes Bases. Para dicha fase se tendrá en cuenta la aportación y se aportarán los datos requeridos.
3.- En el Eje IV, se echa en falta un compromiso con el control eficaz y eficiente del gasto
Admitida. Se propone incluir en el siguiente objetivo estratégico 1 del eje 4. in fine:
“Desarrollará la gestión por procesos, más ágil, más profesionalizada, eficiente, eficaz, transparente y amable, adquiriendo un compromiso para el control eficaz y eficiente del gasto”
4.- Esaten da unibertsitateko kide guztiek eskura izango dutela prozesuari buruzko informazioa eta lortutako emaitzen berri. Baina ekarpenak bakarrik klaustroko kideek eta karguren bat daukatenek egin ahal izango dituzte. Zergatik ez zabaldu aukera hori unibertsitateko kide guztiei? Parte hartzea erabat garrantzitsua da erakundearen parte sentitzeko, eta hori ahulezietako bat da.
Parte hartzea gehiago zabaltzeko, proposatzen da parrafoari idazketa berria ematea:
“Lan taldeok osatzeaz gain, web gunean Klaustroaren eztabaida gune irekia abiaraziko da: unibertsitateko kide guztiek eskura izango dute prozesuari buruzko
informazioa eta lortutako emaitzen berri izango dute, eta unibertsitateko kide guztiek ekarpenak egin ahal izango dituzte web orriaren bitartez, beren LDAP erabiliz.”
5.- Ahuleziak zeintzuk diren ikusita eta gaur egungo egoera ekonomikoa ikusita, gestioa hobetzeko plan bat falta dela ematen du.
4.1 Ardatzean helburu estrategiko hau jasotzen da:
“prozesuestan oinarritutako kudeaketa garatuko dela, zalutasun, profesionaltasun, eraginkortasun, gardentasun eta gertutasun handiagoz lan egin ahal izateko.”
INFORME DE GESTION
1.- ¿Existe financiación estable para la ampliación de 50 plazas del PAS?
Con la información disponible a fecha de hoy, mantenemos la propuesta de creación de plazas de PAS en los términos recogidos en los contratos programa del Plan Universitario, a saber, 50 en 2011 (ya realizado); 50 en 2012; 50 en 2013; y 100 en 2014. Ahora bien, muy probablemente será necesario posponer, en algunos meses, pero dentro de los ejercicios previstos la creación de las citadas plazas.
2.- ¿Cuántos recursos se han presentado a los procesos de provisión y promoción del PAS laboral? ¿Cuántos se han respondido con el silencio administrativo?
Se han recibido tanto reclamaciones contra los temarios por parte de todos los sindicatos, como recursos contra distintas fases del proceso. Así:
.- 5 reclamaciones sindicales contra los temarios. Se presentaron antes de que las bases fueran publicadas y se respondieron a todas ellas en Comisión de Planificación.
.- 1 Recurso interpuesto contra el Acuerdo de Consejo de Gobierno por el que se amortizaban varias de las plazas incluidas en la convocatoria. No se respondió por entender que era más conveniente desde el punto de vista procesal.
.- 2 recursos contra la convocatoria de 14 de julio de 2011. No se respondió por entender que era más conveniente desde el punto de vista procesal.
.-2 reclamaciones contra las relaciones de admitidos y excluidos provisionales. No se respondieron de manera individualizada pero se entienden respondidas a través de la relación definitiva de admitidos y excluidos.
.- 2 recursos de reposición contra la relación definitiva de admitidos y excluidos. No se respondió a ninguna de ellas por entender que era más conveniente desde el punto de vista procesal.
.- 1 Recurso contra la exclusión de un representante designado por el Comité de Empresa en varias Comisiones Calificadoras que se atendió y se respondió expresamente.
3.- En el programa de actividades no se contempla el acuerdo regulador del PAS funcionario ¿Para cuándo se prevé?
La mesa de negociación del Acuerdo Regulador para PAS y PDI funcionario se convocó el 20 de mayo de 2011 y hasta el día de hoy se han mantenido 6 reuniones de negociación, estando prevista la finalización del proceso negociador para el primer trimestre de 2012.
4.- Zer da langileentzako hizkuntza-aholkularitza? Zeintzuk dira erabiltzaileen eskura jartzen dituzten tresnak? Zenbat erabiltzen dira tresna horiek? Daturik baduzue?
EHULKU (http://www.ehu.es/ehulku/) eta AZPIDAZKI (http://www.ehu.es/azpidazki/) dira unibertsitateko kideei hizkuntza-aholkularitza eskaintzen dioten zer bitzuak. Horietako bakoitzean askotariko tresnak eskaintzen dira. Aholkuak (EHULKUak eta EHUREKAk), galderei erantzuteko zerbitzua (EHULKU eta ARGITOKI) , galdera-erantzunen datu-basea… Oraintxe bertan ez daukagu erabilera-datu zehatzik, baina eskuratuko ditugu eta galdera egin duenari helaraziko dizkiogu ahal bezain laster.
5.- ¿Cuáles son las herramientas informáticas que están siendo desarrolladas y/o mejoradas para la gestión de la actividad universitaria? ¿Qué indicadores se están utilizando para asegurarse de que efectivamente esas herramientas se están mejorando? ¿Cuáles son los plazos previstos y las inversiones realizadas?
Si bien se están mejorando todas las aplicaciones informáticas, dada la evolución de las necesidades, las más significativas son: gestión académica, de personal, económica y de investigación.
Las mejoras de las herramientas se realizan atendiendo a las nuevas necesidades de contar con todos los datos de la actividad universitaria de forma casi inmediata. Por ello, gracias a estas mejoras estamos en buena situación para atender la rendición de cuentas que nos exige la sociedad a través de los datos de seguimiento de la investigación, de los títulos y de la gestión de cuentas.
Además de la implicación del personal propio de la universidad, el coste derivado de la adquisición o mantenimiento de licencias y los servicios de apoyo en el año 2011 han tenido un coste total aproximado de 1,5M€.
6.- ¿Cuáles son las aplicaciones integradas que requieren firma electrónica avanzada y reconocida? ¿Cuántos usuarios hacen uso actualmente de las mismas? ¿Cuántos se espera que lo hagan y en qué plazos?
La UPV/EHU ha implantado la posibilidad de incorporar la firma electrónica a la calificación de las actas.
Hoy por hoy, en torno al 20% del profesorado hace uso de esta funcionalidad.
Además de ello, existe la posibilidad de que cualquier mensaje o documento PDF sea suscrito a través de firma electrónica.
Por último, se posibilita que comunicaciones con terceros que tengan habilitada la firma electrónica se realicen exclusivamente por esta vía. (Ministerios, BOPV, Gobierno Vasco)
El año que viene esperamos que la regulación de la sede electrónica y del registro electrónico fomente el uso y el avance de la e-administración.
7.- ¿La implantación de modelos de cartas de servicios se iniciará con los servicios que en ocasiones anteriores ya comenzaron con la implantación? ¿Está ya definido el calendario de implantación de estos modelos en los servicios?
Hasta el momento actual, la UPV/EHU no ha tenido un modelo propio de cartas de servicios. A lo largo de los últimos años, hemos desarrollado este modelo, así como un software específico para facilitar la labor y la gestión de todas las actividades que se realicen en cada servicio.
Los servicios que han iniciado una implantación de carta de servicios podrán convalidar el diseño; pero, tendrán que verificar los aspectos que no se contemplan en su carta en comparación al modelo de la UPV/EHU y deberán introducir tanto sus datos como los procedimientos asociados a su servicio en el nuevo software.
El calendario de implantación comenzará con los cursos de formación-acción que se iniciaran el martes 7 de febrero.
8.- Debería reflejarse el compromiso de la mejora de la gestión medioambiental no sólo desde los Centros sino también desde los servicios centrales y los equipos de dirección
En la actualidad no sólo están incorporando procedimientos de mejora en la gestión ambiental los centros si no que también otras unidades organizativas son objeto de mejoras en la gestión ambiental. Así, por ejemplo, el edificio del Vicerrectorado del Campus Gipuzkoa tiene en la actualidad la certificación Ekoscan. Durante este año 2011 se han realizado diversos talleres de formación e intercambio de experiencias sobre gestión medioambiental, los cuales están abiertos a toda la comunidad universitaria que tenga inquietud por implementar mejoras medioambientales a cualquier nivel: departamento, sección, edificio, etc., no circunscribiéndose a equipos de dirección de centros o a su personal de administración. Nuestro compromiso es apoyar las iniciativas que surjan de aquellas estructuras universitarias que quieran implementar mejoras medioambientales.
9.- Zergatik ez da argitaratu Ikertu aldizkaria? Zergatik ez da Galilei deialdia egin? Zenbat bisita izan du Irrika aldizkariak formatu berrian? Zenbat bisita dute zientzia-aldizkariek?
(Honek ez du erantzunik jaso. Izatez, galdera desagertu egin da web gunetik)
10.- 1.6.3 Euskararen Plan Gidarian ere zehazten da AZPko lanpostu batzuk sortu behar zirela. Noiz beteko da hori?
(Errektoreak AZPkoekin egin zuen Leioako bileran galdera hau erantzun gabe geratu zen, eta oraindik dago)
UPV/EHUko Euskararen Plan Gidarian, Euskararen Azpiegitura atalean, AZPko lau lanpostu aurreikusten dira Euskara Zerbitzurako. Horietako bat (Itzulpen eta Interpretazio Zerbitzuko arduradun-koordinatzailea Leioako Campuserako) lanean ari da eta postua RPTn dago; beste bat (Euskarazko ikasmaterialen hizkuntza-begiraletza eta zuzenketako teknikaria) lanean ari da eta bere postua RPTn sartuko da Plan Gidariaren indarraldia amaitu baino lehen (2012ko abendua baino lehen). Gipuzkoako Campuseko itzultzaile-interpretea ere Plan Gidariaren indarraldia amaitu baino lehen (2012ko abendua baino lehen) hasiko da lanean. Azkenik, terminologoaren beharra berriz aztertuko da, beti ere Plan Gidariaren indarraldia amaitu baino lehen; ikusiko da, besteak beste, ea terminologo bat izatea lehentasuna den, gaur, UPV/EHUko Itzulpen eta Interpretazio Zerbitzuarentzat, ala premiazkoagoa den, adibidez, zuzentzailea, edo, adibidez, beste itzultzaile-interprete bat izatea.
11.- Nola eta zein neurritan IVAPekin batzorde misto bat eratzeak lagunduko dio irakaskuntza-programen eraginkortasunari? Eraginkortasuna neurtzeko badago adierazlerik? Zeintzuk?
mistoa osatzea. Hona hemen hitzez hitz dioena: “Denok dakigun bezala, Herri Arduralaritzaren Euskal Erakundea (HAEE) herri-administrazioko langile guztientzako hizkuntza-programak eskaini eta antolatzeaz arduratzen da. Hain zuzen ere, UPV/EHUko AZPko langileei dagokionez, programa horien eraginkortasuna areagotzeko xedearekin, unibertsitateak batzorde misto bat sortzea proposatuko dio HAEEko zuzendaritzari. Aipatutako batzordearen zereginak hauek izango lirateke: ikastaroen jarraipena egitea, azterketen emaitzak ebaluatzea, ordu-kredituaren ezarpena balioestea eta, hala badagokio, programa horien emaitza hobetzeko neurriak adostea”. Irakasuntza-programen eraginkortasuna ebaluatzeko datu nagusia ikastaroetako eta Hizkuntz Eskakizunetako azterketetako emaitzak dira. UPV/EHUko langileen emaitzak administrazio orokorrekoen antzekoak dira eta arazoak ere oso antzekoak. Horregatik uste dugu egokia dela IVAP/HAEErekin lankidetzan jardutea, haien esperientziatik abiatuta ikasteko.
12.- ¿Se tiene prevista la renovación de la web de la Universidad? ¿En qué plazos? ¿Se han identificado parámetros que permitan medir la evolución de la mejora de la web?
Si, durante este año 2011 hemos trabajado en la parte de infraestructura, formación, accesibilidad, arquitectura de los contenidos, diseño y marca. A lo largo del 2012 se irán desplegando los diferentes portales.
Se han identificado mejoras como:
• Diferenciar los contenidos correspondientes a internet e intranet
• La accesibilidad de los contenidos
• Amigabilidad de la herramienta de gestión de contenidos
• Publicación automática de contenidos provenientes de la oferta académica, concursos públicos, bolsas de trabajo.
13.- ¿Creen que los miembros de la comunidad universitaria disponen de canales suficientes (foros, direcciones de correo electrónico, etc.) como para ponerse en contacto con los órganos de dirección, de manera que puedan hacerles llegar de manera efectiva sus sugerencias, ideas, etc? ¿Estos canales de comunicación son conocidos? ¿Cuánto y de qué manera se han puesto en contacto con los órganos de dirección, si es que existen estadísticas? ¿Son estas cifras suficientes? ¿se responden en un plazo de tiempo adecuado? ¿Existen datos estadísticos de estos plazos? ¿Consideran que uno de los motivos por los que los miembros de la comunidad universitaria no se sientan parte de la Universidad pueda ser debido a la dificultad que encuentran para ser escuchados?
(Esta pregunta tampoco ha sido respondida. De hecho, ha desaparecido de la lista de preguntas)
14.- Se propone la inclusión del siguiente punto:
12.3.4 Mejora de los procesos de contratación mediante su adaptación permanente a los cambios normativos, procurando procedimientos de contratación ágiles
Los procesos de contratación se actualizan mediante la adaptación permanente a los cambios normativos, no se ha incluido como un punto diferenciado en el programa de actividades dado que es una actividad que forma parte del funcionamiento ordinario.
15.- ¿Cuántas quejas se han recibido por las obras de los campus? ¿Se han ido tomando mediciones de los ruidos, polvo, etc. de manera sistemática? ¿El servicio de prevención ha detectado alguna anomalía o cosa destacable hasta ahora?
¿Cuántas quejas se han recibido por las obras de los campus?
Las principales obras están teniendo lugar en el Campus de Bizkaia, en Leioa concretamente. Las quejas recibidas provienen de los edificios en obras reformados sin interrupción de la actividad. Por ello han sido varias las quejas provenientes de los usuarios del Aulario I y II, Rectorado y Biblioteca. Se han contestado a todas y se ha solucionado en la medida de lo posible: en el caso de los Aularios, solicitando a la empresa adjudicataria acortar los plazos de obra trabajando fuera del horario lectivo (por la tarde y por la noche) con mayor personal, y, excepcionalmente, parando la obra. De igual modo se aumentó la frecuencia de limpiezas diarias.
¿Se han ido tomando mediciones de los ruidos, polvo, etc. de manera sistemática?
El Servicio de Prevención ha realizado diferentes intervenciones relacionadas con el ruido y la falta de limpieza (Aulario I y Biblioteca). Sin embargo, no es necesario actuar de una manera sistemática. Las obras se encuentran debidamente señalizadas y el acceso a ellas se encuentra restringido. La seguridad e higiene de las mismas corresponde a las empresas adjudicatarias. No obstante, cuando el límite de ruido, de polvo, etc, ha sobrepasado los límites debidos, o eran molestos para la actividad académica se han tomado las medidas necesarias.
¿El servicio de prevención ha detectado alguna anomalía o cosa destacable hasta ahora?
Se han detectado las consecuencias propias de toda obra.
16.- ¿Qué medidas se están pensando tomar para enfrentarnos al más que previsible recorte presupuestario? ¿Qué áreas se verán más afectadas? ¿Cuáles son las áreas en la que se ha detectado una mayor necesidad de contención del gasto? ¿Estos recortes y/o medidas de contención del gasto con quién se consensuarán, en qué foros y en qué plazos? ¿Cuándo se podrá presentar el presupuesto del año 2012?
La UPV/EHU acordó con el Gobierno Vasco el Plan Universitario 2011-2014. Este plan contempla un modelo de financiación estable para estos cuatro años. Es cierto que la presentación del anteproyecto de presupuestos por el Gobierno Vasco contempla una reducción sobre lo acordado. Desde que formamos parte del equipo de gobierno de nuestra universidad, hemos hecho todo lo posible para presentar la propuesta de presupuestos en noviembre de forma que podamos empezar el año con presupuestos aprobados. Sin embargo, hoy no disponemos de toda la información necesaria para presentar este anteproyecto de presupuestos. Hay que tener en cuenta que el Parlamento Vasco tiene previsto aprobar el presupuesto el próximo día 23. En una situación de reducción presupuestaria, queremos esperar a tener toda la información sobre las diferentes fuentes de ingresos, para elaborar y presentar al consejo de gobierno un presupuesto con el que podamos afrontar las acciones estratégicas que hemos puesto en marcha y a las que queremos dar continuidad en los próximos años, así como nuestras nuevas acciones.
17.- ¿Cuántos servicios administrativos disponen de empresas homologadas para la prestación de trabajos? ¿Durante cuántos años se está llevando a cabo estas homologaciones en cada uno de los servicios? ¿Cuánto cuestan al año? ¿Cuáles de estos servicios administrativos tienen que recurrir a estas empresas homologadas debido a la carencia estructural de personal? ¿Cuál es la estimación de PAS que sería necesario tener en plantilla de manera que no fuera necesario mantener ad infinitum la homologación de empresas? O dicho de otra manera, ¿cuál es el número de puestos de trabajo en la universidad que no se crean debido a que su trabajo queda enmascarado detrás de estas empresas homologadas?
1.- Las prestaciones de servicios adjudicadas a empresas homologadas, que se realizan a los únicos efectos de garantizar el apoyo necesario a los servicios existentes, se reducen a los Acuerdos marco para homologación de empresas para:
-redacción de proyectos y dirección de obras P.A. 2/2010.
-trabajos de traducción del castellano a euskera y del euskera al castellano de trabajos administrativos P.A. 38/2010.
-asistencia técnica adicional para la creación, mantenimiento y migración de páginas web P.A.E. 3/2011.
-asistencia técnica del mantenimiento evolutivo y preventivo de GAUR P.A. 77/2008.
El resto de acuerdos marco para homologación de empresas se refieren a suministros, en algunos casos con instalación, para: agencias de viajes P.A. 64/2008; cerraduras electrónicas de puertas en edificios P.A. 5/2010; equipamiento informático P.A. 7/2009; equipamiento de switching, routing, wifi y elementos de seguridad de la red de datos P.a. 20/2010; equipamiento de telefonía para la red de comunicaciones P.A. 48/2010; productos Apple P.A.E. 2/2011; equipamiento audiovisual P.A. 7/2011; prótesis dentales P.A. 23/2011.
2.- La fecha figura en el número de procedimiento arriba citado
3.- El coste es imposible de calcular por tratarse de precios unitarios, por estar sujetos a un porcentaje sobre el trabajo contrato o por estar sujetos a las propias necesidades de la universidad que son cambiantes en función de las cargas de trabajo. A pesar de ello se puede aportar el coste estimativo que figura en los procedimientos de licitación.
4.- Exceptuados el suministro de equipos y la gestión de los viajes que, en el fondo no se trata sino de compras, en el resto se cuenta con personal propio dimensionado para hacer frente a las tareas ordinarias de carácter estructural.
5.- La homologación de empresas no ha supuesto la no creación de puestos en los citados servicios. Al contrario, se ha incrementado el personal mediante la creación de nuevos puestos de trabajo en todos los servicios citados.
18.- ¿Cuáles son las medidas que el Servicio de Control Interno ha formulado y en qué medida se han cumplido? ¿Se han corregido los posibles fallos detectados? ¿Ha sido necesario el adoptar algún tipo de sanción o apercibimiento?
¿Se ha llevado a cabo la recomendación del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas que exige la justificación de los gastos realizados y su compensación por el importe efectivamente realizado, en los capítulos de Viajes y Dietas? ¿Se sigue un control exhaustivo de este extremo? ¿Qué otras medidas se han exigido y de qué manera se están controlando? ¿Existe alguna estimación del ahorro alcanzado con estas medidas?
El servicio de control interno realiza periódicamente informes con los resultados más relevantes de las actuaciones de control que lleva a cabo. En estos informes se incluyen recomendaciones cuyo principal objetivo es la mejora continua en la gestión económica de los centros, departamentos y servicios. Estas recomendaciones hacen referencia a diferentes aspectos, aplicándose las mismas con la mayor rapidez posible. En el último curso académico no ha sido necesario aplicar ningún tipo de sanción como consecuencia de los informes del servicio de control interno.
Igualmente las recomendaciones del Tribunal Vasco de Cuentas se llevan a la práctica con la mayor rapidez posible, contando para ello con el apoyo del servicio de control interno. No se ha realizado aun una estimación del ahorro alcanzado con estas medidas.
19.- De la misma manera que el PDI tiene un plan de evaluación y reconocimiento, ¿está previsto que el PAS también tenga un plan de evaluación y reconocimiento? En caso afirmativo ¿para cuándo está previsto? En caso negativo ¿cuáles son las razones para ello?
Entendemos que no ha lugar a este planteamiento para el año que viene, entre otros motivos por carecer del necesario desarrollo del EBEP para ello.
20.- Necesidad de una formación continuada en las herramientas informáticas de gestión (gaur, universitas XXI, …) de manera que no sólo se contemple la formación de nuevos usuarios sino, sobre todo, se diseñen cursos de formación para los usuarios habituales de dichas aplicaciones, con el fin de que sepan aprovechar de manera más eficaz las posibilidades que las herramientas ponen a su alcance.
Estamos de acuerdo con su planteamiento. Nos gustaría poder implantar dicha formación a partir del segundo trimestre de 2012
Oraingoz, hau da dena. Klaustroa egin eta gero, gure iritziak jarriko ditugu hemen. Ordura arte, ondo izan
Esto es todo, de momento. Cuando pase el Claustro, os pondremos nuestras impresiones. Hasta entonces, un saludo
Denon Artean
